理想國的磚塊：當盲目民粹遇到審議民主
朱雲鵬、王立昇、吳中書、鄭睿合、吳建忠
- 出版商: 五南
- 出版日期: 2017-09-30
- 定價: $350
- 售價: 9.5 折 $333
- 貴賓價: 9.0 折 $315
- 語言: 繁體中文
- 頁數: 276
- ISBN: 9571193070
- ISBN-13: 9789571193076
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商品描述
一人一票的選舉制度發展至今，在許多國家都產生了難解的問題：在媒體煽情的助威下，是否走向盲目民粹政治？政治人物的首要技能是否在於表演，民主政治應有的理性討論程序在那裡？短期救急政策凌駕於長期發展政策之上，導致國家債台高築，如何解決？雖然一人一票，真正有政治影響力的，是否只限於少數家族和團體，所以表象為民主，實際為寡頭政治？可否改進民主制度，來克服這些現象？有沒有其他的制度可供學習或選擇？這些制度最後會朝同一方向演進嗎？
本書所稱「理想國」，是引用柏拉圖的書名來探討群體治理模式，從而試圖對於以上各問題，提供一個民主制度運作的另一選項。具體而言，本書所聚焦介紹的「審議式民調」，是群體治理模式優質化中一個可以被考慮的單元，好比磚頭是整棟建築的一個單元，故書名稱為《理想國的磚塊》。
「審議式民調」是在相對沒有選任代表，也沒有任何媒體作為「中間人」的情況下，讓隨機抽樣產生的公民代表有機會對特定議題做較深入瞭解，和專家交流，彼此討論，而後每位公民形成個人的意見。這種模式，最早由美國詹姆斯·費什金教授所倡議，後來在美國、歐盟、中國大陸等各地均曾試辦。台灣也曾經舉辦過類似模式的實驗。
各種制度互相競爭，有時共同進步，有時造成衝突。我們希望人類盡量往共同進步的方向走。如果有一些基本的公共治理項目，在許多國家都是透過同樣的機制來運行，即使其他制度要素不同，畢竟也就出現了人類制度的共通點。
在本書中，我們將從歷史的角度，來探討這個群體治理方式的由來。我們也將詳述晚近採行過這個制度的案例，包含實驗活動和真實應用，其課題涵蓋教育、能源和地方公共建設預算，地區則跨越台灣和中國大陸。
目錄大綱
推薦序 一磚一世界 劉兆玄
推薦序 理想的公共治理模式 趙維良
推薦序 見微知著 謝邦昌
推薦序 為台灣增添理性成分 余致力
作者序
第一章 人類群體對理想公共冶理模式的追尋
第1節 城邦、國家、企業面臨的共同問題：團體治理
第2節 歷史終結了嗎？
第3節 從民主到民粹
第4節 審議式民調提供了一盞可破除盲目民粹的明燈
第5節 公民由隨機抽樣參與公共決策始自雅典時代
第6節 不同態樣的民主改善機制：公民共識會議和參與式預算
第7節 台灣及其他地方舉行審議式民主的歷史軌跡
第8節 晚近台灣和中國大陸的實驗：本書章節規劃
第二章 十二年國教基北區家長論壇
第1節 十二年國教怎麼來的？
第2節 高中入學制度如何變化？
第3節 是否應當保留公立優質高中？
第4節 為何要舉辦十二年國教基北區家長論壇？
第5節 十二年國教基北區家長論壇的研究方法
第6節 家長本尊贊成名校抽籤入學嗎？
第7節 結論與影響：基北家長不支持抽籤
第三章 審議式民主工作坊：能源政策
第1節 緣起
第2節 研究方法
第3節 隨機抽樣、公民審議之詳細流程
第4節 工作坊的成果
第5節 摘要與結論
附錄：「審議式民主工作坊—能源政策」公民論壇會議手冊
第四章 中國大陸參與式預算與協商式民意調查的政策實驗
第1節 對參與式預算的基本思考
第2節 溫嶺市澤國鎮實施協商式民調的起源
第3節 2005年以後澤國鎮協商式民調的演變
第4節 結語
第五章 審議式民主的應用和未來
第1節 大團體如何開「榮團會」讓下情可以上達？
第2節 以審議式的民意破解民粹
第3節 以審議式民主處理棘手政策議題或蒐集民眾真實意見
第4節 公共治理的試金石
第5節 堆疊出理想國的一塊磚
參考文獻
