新時代的為官之道

<內容簡介>

101年度國家文官學院年度選書第一名

政治大學公共行政研究所教授 江明修　審定

國家政策研究基金會政務委員　林享能

台灣傳統基金會董事長　黃石城

淡江大學商學教授、行政院經建會前副主委　蕭峰雄　專文推薦

政治大學公共行政學系教授　吳定

公務人員保障暨培訓委員會副主委　葉維銓　強力推薦

人民的幸福，是從政者最亮眼的政績！民眾的每一件小事，都該是每一個官員的大事，面對ECFA後兩岸頻繁交流、全球經濟走勢難料的未來， 如何兼顧國家發展與全民福祉，將是所有從政者、公務員的必備智慧！

台灣正站在一個新的轉捩點，而我們正放眼前瞻，身為公務人員、企業主管或社會公民，在電視名嘴立場鮮明的紛雜聲中，更要冷靜地探討、也理性地深思，台灣當前的問題在哪裡？重大的癥結是什麼？希望又在哪裡？

讓我們來共同找尋可行的方向，而不只是抱怨和嘆氣。

東亞經濟圈的重要軸「星」台灣是個充滿希望的國際樞紐，不是悲情的地方島嶼。無論我們是以台北、台中、高雄，甚或花蓮、台東為中心，用整個台灣為軸線，由北向東劃一個一八○度的微笑曲線，就會發現，在這個由新加坡、馬尼拉、東京、首爾、上海、香港連線構成的東亞經濟圈裡，它正是其中最為軸心的一顆星。

二十一世紀的亞洲經濟到處欣欣向榮，民主政治的發展也充滿希望。二○○八年全球金融海嘯之後，東亞經濟更成為穩定世界經濟的主要力量。新加坡、吉隆坡、東京、大阪、首爾、釜山、青島、天津、上海、香港一個個躍居為國際閃亮的都會。然而，我們卻在這場全球競賽中相對地落後了！如果不急起直追，這種落後的差距還會繼續擴大！

兩萬三千位民眾的苦痛台灣過去的十年其實是一段艱苦的歲月。通貨膨脹率加失業率的痛苦指數一直居高不下；更值得憂心的是，受薪階層的實質所得事實上是在倒退。

全台勞工現在居然有三百六十萬人每月所得在新台幣三萬元以下，占全部勞工人數的四五％！想想我們的都會區房價，看看那些上漲的物價，這絕對是政府官員不能坐視的問題。

全球化推波助瀾下的資本主義產生了財富不均的快速擴大、中產階級的急速消減和就業環境的急遽惡化，貧困者已經被驅除到社會的底層，啞然無聲，而中產階級居然絕大部分也甘於鴉雀無聲；最大的社會不公莫過於，有些正確的政策經常碰到權勢就低頭，遇到富人就轉彎。

在國際的夾縫中求生存

喧騰一時也引起全國公憤的楊淑君廣州亞運跆拳被判失格事件，世跆盟懲戒委員會議最終還是判決她禁賽三個月。這樣的判決雖對參加奧運無實質影響，卻讓「漂亮寶貝」楊淑君再度哭成淚人兒，為她力爭的教練男友劉聰達還被禁賽廿個月──楊淑君真的累了！楊淑君的累就是我們今天面對國際社會的困難處境。連公平的運動比賽我們都遭到這麼不公平的對待，這對全民的內心會產生多大的衝擊和傷害！

每位公務員肩負的危機使命

政府曾在八八水災、美國牛肉進口、高雄風災等公共危機處理中犯錯，然而政治人物的唯一天職就是追求國家的富強康樂與全民的生活福祉。台灣過去十餘年的政治歷史，由於選舉的考量及行政的偏執，讓中央及地方、執政黨及在野黨，周而復始地陷國家社會的發展於原地踏步之中。政黨惡鬥及行政效率低落一直是國家競爭力中最為負面的項目。

無論科技如何進步，經濟如何發達，民生如何進步，能夠讓人民安居樂業，才是一級政府及官員為自己及為社會修行的最大幸福！