第五風暴：一個失控政府，一場全球災難 THE FIFTH RISK

　　榮登暢銷榜！入選年度好書！歐巴馬+蜜雪兒與Netflix第一部簽約著作！
　　總統是國家的風險長，應帶領人民遠離風險！

　　剛動完手術的麥可．路易士，躺在床上看電視。他的暢銷書《橡皮擦計畫》才剛出版，正在想下一本書要寫什麼。

　　後來他看到新聞說，剛當選的川普提名前德州州長裴瑞(Rick Perry)擔任能源部長。「ㄟ……能源部是幹嘛的？」麥可心想，長這麼大，竟然從沒把政府的功能弄清楚過。

　　於是，帶著好奇心的他，造訪了十幾個政府部會，試圖弄清楚平常這些官員、公務員到底在幹嘛。

　　他這才發現，原來美國政府機構的實際功能，往往與名稱並不完全相符。例如「能源部」，最重要的任務其實並不是什麼顧名思義的制定能源政策，「農業部」絕大多數的工作內容，也「與農業一點關係也沒有」，至於常常見報的「商務部」，你可能以為就像我們的經濟部，是專門負責制定產業政策、掌管國際貿易的吧？錯了，商務部裡預算最龐大的業務，相信很多人猜不到。

　　麥可．路易士很感慨地反省，總統每隔四到八年會換人做，但基層公務員長期默默堅守在崗位上，維持政府運轉、保護國家安全、發布天災預警，卻不為你我所關注。我們通常只有在公務員出了紕漏、或是鬧了什麼醜聞，才會注意到他們的存在，但麥可．路易士書中寫道：核子武器不會落入壞人之手、弱勢孩子有營養午餐可吃、龍捲風來臨前的警報聲會響起，全都得歸功於最基層的公務員。

　　顯然，川普還不明白這一點。麥可．路易士的調查發現，川普政府打從政權交接開始，就沒有認真重視公務員的貢獻，要嘛完全不辦理交接，要嘛找一些有爭議的角色去接管重要的部門。麥可．路易士與多位資深官員與公務員深談之後，選出了三個經常見諸媒體、與經濟密切相關的部門──能源部、農業部與商務部，寫成了《第五風暴》。

　　透過這三個故事，他帶領我們一窺美國政府內幕，換個角度理解全球政治與經濟風險。無論是天災、金融危機或戰爭，「總統是國家的風險長，應該負責帶領國家遠離風險」書中說，但如今，這位風險長卻成了讓百姓陷入風暴威脅中的人。

　　英文版上市時，歐巴馬與蜜雪兒正好在籌備一家製片公司，計畫與Netflix合作。讀了這本書，歐巴馬很快就決定要買下《第五風暴》的版權，打算以書中一系列有趣的故事為素材，讓觀眾明白政府的運作，從你我吃的食物到搭的飛機，看看公務員們如何改善人民生活、保衛國家。

　　「川普不是重點，」麥可．路易士說：「他不是因，是果。要不是有這麼多人如此誤解與輕忽政府的重要性，就不會選出一個這樣的人。」

作者簡介

麥可．路易士 MICHAEL LEWIS

　　暢銷作家，著有《橡皮擦計畫》、《魔球》、《快閃大對決》、《大賣空》、《老千騙局》、《自食惡果》等經典作品。出生於紐奧良的他，先後就讀普林斯頓大學與倫敦政經學院，曾為《紐約時報雜誌》撰稿，擔任《新共和》雜誌資深編輯、英國《觀察家》週刊美國版編輯，目前與太太、孩子住在加州柏克萊。

譯者簡介

卓妙容

　　臺大會計系畢業，密西根州立大學企管碩士。曾任職矽谷科技公司。現為專職譯者。

吳凱琳

　　台大外國語文學系畢業，曾任職於出版社、雜誌、網路媒體，現為自由工作者。

沈大白

　　曾任職媒體，從事出版工作多年，現為兼職譯者。

前言
從政權「漏」接的那一天講起...
 
第一部
電力，科技，核子危機
能源部──你不知道的秘密，川普也不知道
 
當一個社會習慣了以短線思考來面對長期問題，
這個社會就會陷入第五風暴之中......
 
第二部
七個小方塊，多少無名英雄
農業部──從食品安全到偏鄉發展，包山包海的業務
 
1872年，一個農夫餵飽四個人，今天，155人；
1950年，一頭牛生產5300磅牛奶，今天，23000磅......
 
第三部
氣候，數據，人口普查
商務部──一個被嚴重取錯名字的部門
國家海洋暨大氣總署，國家海洋漁業局，人口普查局
是的，都隸屬於這個被誤解的部門......