地方創生：小型城鎮、商店街、返鄉青年的創業10鐵則

讓「賺錢」的街道來改變地方！ 
日本地方創生的必讀本 

地方人口減少、城鄉差距、青年失業等困境，並非台灣獨有，日本的狀況更加嚴重，日本政府甚至於2014年發表「地方創生」計畫，把「幫助鄉鎮自立」正式列為國家首要任務，全國上下也火熱投入。然而，成功的地方創生案例顯示單憑政策無法挽救凋零的鄉鎮，即使努力祭出補助金、吉祥物、○○節等，熱鬧過後地方還是一片蕭條。於是，來自民間、更講求效率的「地方創生」，開始延燒。 

高中時期便投入地方活化，擁有十七年實戰經驗的木下齊，在第一線證實地方的活路在於企業管理意識，獲利的事業才能真正為地方帶來生機，並於本書首次分享日本各地方事業的獲利模式，將地方活化的討論擴及「利潤模式」與「平台整合」，引發《朝日新聞》、《日本經濟新聞》、《週刊東洋經濟》、NHK電台等媒體相繼採訪報導，成為新世代地方創生的指標。 

 利潤模式—— 
思考的核心在於，如何將地方的「價值」化為「利益」。由於「地方」往往被視為偏遠、高齡化、小規模的同義詞，作者結合日本各地實例，提出「從小處開始」、「設定撤退線」、「不讓利潤流出地方」等十條創業鐵則與示範，讓我們看到偏避地區一間小餐廳也能化身為地區的「變化核心」、世代交替下老宅如何翻修活用、美食街業者的聯合獲利手法等地方振興的新思維與新世代作法。 

【案例包括】 
引發周邊效應，古民屋改建的義大利餐廳（兵庫縣｜丹波市山間餐廳） 
老屋新思維，鎖定高毛利業種逆算裝潢費（愛知縣｜勝川站前商店街） 
共同簽訂垃圾處理合約，降低成本提升品質（熊本市｜下通美食街） 
前端營業先確實回收，先銷售再生產的土產業者（高知縣｜四萬十土栗事業）…… 

平台整合—— 
促進地方活化的事業屬於公共行為，但絕非行政專屬權利，有效活用有限資源正是民間人士日復一日面對競爭培養出來的看家本領。從本書可以看到民間主導、政府支援的地方創生模式。 

【案例包括】 
繁榮整體鄉鎮，雙贏的民間資金開發公設案例（岩手縣｜OGAL PROJECT） 
放寬道路限制，行政機關的最佳支援示範（札幌縣｜來露台坐Bar）…… 

「我們這裡特別封閉」、「因為是深山╱沿海╱颱風頻繁」、「最好地方半數的人能贊成」、 
「公共設施還是官方來蓋比較安心」、「民間做會不會服務變差、價格上漲？」 
你的地方正在衰退，卻還是一籌莫展嗎？ 
日本地方再造最前線的官民合作模式、小城鎮生存之道、商店（街）經營策略，值得所有想「打拚地方再造」、「掌握在地商機」的人士參考。

▎序章 學生社長，禿頭了 
受挫的第一次創業╱早稻田商店會的「開心賺錢環保運動」╱拉攏行政機關╱運用網路擔任商店會的後援工作╱以補助金為名的「毒品」讓城鎮崩壞╱設立「商店街網絡公司」╱無力與無毛的每一天╱慘痛的教訓╱社會的常識卻是地方振興的非常識 

▎第一章　從鄉鎮來創造「利潤」吧！ 

【在美國學到的「自立型」地方建設】 
自己提升資產價值╱小學的校園也由家長親手打造╱在研究所，理論與實務結合了╱見識到從「管理角度」出發的地方建設 

【重回「實踐」的世界】 
首先由「削減經費」做起╱將「店家」、「不動產」分開思考╱讓對方嚐三次甜頭╱到熊本去！關注垃圾問題╱聯合起來降低成本、提升品質╱徹底執行「三分之一原則」╱「打招呼」的真正理由╱競爭，有何不可？╱重要的不是領導者的魅力而是制度 

【「鄉鎮型公司」的顧客是誰？】 
讓事業的「目標」與「客群」明確化╱由業者來提高鄉鎮價值╱「當事者意識」是一切的關鍵 

▎第二章　地方創生成功的「十條鐵則」 
地方建設事業的「開發投資團隊」╱比起金錢，覺悟更重要╱你會為地方掏出口袋的錢嗎？╱沒落鄉鎮的「藉口模式」╱ 

【鐵則 由小處開始】 
就從一間店鋪來改變地方╱鎖定目標客群（Target）╱累積多家獨特店鋪 
【鐵則 不要依賴補助金】 
依賴補助金的惡性循環╱「吉祥物＝地區活化」是天大的誤解╱為了避免悲劇 
【鐵則 尋找能成為「命運共同體」的夥伴】 
一開始只要兩、三個人就足夠了╱立下「生死狀」般的團結 
【鐵則 不需要「全員同意」】 
並非「同意」就會行動╱判斷者是經營者本人╱不可讓同意者像在搭「馬車」 
【鐵則 靠「前端營業」先確實回收】 
找出地方在未來會需要的商店╱創造出二次投資的循環 
【鐵則 徹底堅持「獲利率」】 
削減經費、提升獲利╱提升地方整體的獲利率╱設備投資型：比起規模更重視獲利╱高毛利商業形態的聚集 
【鐵則 別讓「利潤」流出】 
拒絕全國連鎖店的原因╱資金調度留在地方內╱ 
重新審視生活消費合作社、信用合作社的產銷鏈 
【鐵則 一開始先設好「撤退線」】 
每三個月檢視一次事業╱設定撤退的規則╱「一次決勝負」的禁忌 
【鐵則 初期不雇用正職】 
大部分的工作用「兼職員工」來運轉╱正職？兼職？重新檢視「工作型態」 
【鐵則 嚴格執行「金錢」規則】 
初期須避免「不特定多數」的集資方式╱報酬的分配規則要明確 

▎第三章　自立的「民眾」能改變鄉鎮 

【將吃錢的基礎設施轉為「賺錢的基礎設施」】 
不是向行政機關要錢，是「付錢」╱對公有土地投入民間資本與智慧╱在沒有行政機關的初期投資下，建設公共設施╱創造兼具「市場性」與「公共性」的設施╱民間開發讓規模適當化╱活用優勢的「針孔型行銷（Pinhole marketing）」╱即使規模改變，基本是相同的 

【行政機關與民間的緊繃合作關係】 
小型的活動能逐步改變制度╱活用公有土地的各地活動╱行政機關支援自立的民間 

【從民間主導改變鄉鎮】 
從市民「參加」到市民「實踐」╱「僵屍企業」的替代方案╱從「指定管理」改為「民間經營」╱以民間的業務能力開創產業與雇用╱由實踐者本人來傳授智慧 

▎結語